PPGF

Le Plan Paysage des Grands Fonds se peaufine !

Le PPGF formule des objectifs de qualité paysagère, à court, moyen et long terme qui concerne tous les paysages : quotidiens, remarquables, urbains, périurbains, naturels, industriels… et tout le monde : ceux qui habitent les Grands Fonds, ceux qui y travaillent, qui ne font que les traverser, qui les visitent.

C’est en 2015 que la CARL a répondu à un appel à projet du ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, qui visait à inciter les collectivités à s’inscrire dans une démarche de plan de paysage. Se basant sur les études déjà réalisées, c’est le paysage des Grands Fonds qui été choisi pour son exceptionnelle richesse. Le paysage des Grands Fonds est issu d’une topographie unique en Guadeloupe et rare dans le monde.

Le territoire qui s’étale sur 140 km2, sur les communes des Abymes, Morne-à-l’Eau, Le Moule, Sainte-Anne et le Gosier, où il représente 81% de la commune, est constitué :

• D’un secteur central, montagneux, encaissé, très vallonné, tourmenté aux sommets, avec des fonds accueillant un important réseau hydrographique ;
• Des secteurs oriental et occidental moins vallonnés qui s’estompent progressivement et laissent la place à des mornes résiduels (plaine des Abymes, plateaux de Sainte-Anne /Le Moule) ;
• D’un secteur septentrional où les mornes de moyenne altitude bordent une vaste plaine investie par l’agriculture (la Plaine de Grippon).

Ce territoire remarquable de par sa topographie, l’est aussi de par la diversité des milieux naturels qu’on y trouve. Une diversité qui a permis le développement d’une flore et d’une faune où l’on retrouve des espèces endémiques de la Guadeloupe et des Petites Antilles. Mais le territoire des Grands-Fonds est aussi un territoire de traditions qui donne à cet espace de vie une identité singulière.

La démarche de plan de paysage, impulsée par la ville de Sainte-Anne, et portée par la CARL doit aboutir à une harmonisation des politiques publiques en matière de protection, d’aménagement et de gestion de cet espace de vie, qui s’étend sur cinq communes.

Durant la période de concertation, les usagers, les acteurs et les habitants, jeunes et vieux des Grands Fonds ont été invités à s’exprimer sur ce que représente pour eux ce lieu. Des projections-débat ont été organisées dans chacune des trois communautés d’agglomération permettre aux habitants d’échanger sur leurs vécus et leur ressenti de ce territoire des Grands-Fonds. Un questionnaire en ligne a permis de toucher un autre public, plus jeune, dans le cadre de cette large concertation. En 2017, une journée culturelle a réuni différentes associations des Grands-Fonds, des artisans et des conteurs afin de mettre en valeur ces acteurs économiques et culturels de la zone. Trois marches découvertes ont également été organisées à l’attention des techniciens des communes, des collectivités et de l’Etat.

Après la concertation, la phase de diagnostic
 

Les éléments et les avis collectés durant la première phase de concertation ont permis au bureau d’étude en charge du dossier, d’élaborer des diagnostics et définir des objectifs. Le Plan de Paysage est donc un levier pour renforcer le développement local et l’attractivité du territoire, qui repose sur une stratégie globale et cohérente à l’échelle de l’ensemble du territoire, et qui permet aux communes et collectivités partenaires d’assurer une meilleure harmonisation de leurs décisions et politiques publiques en matière de protection, d’aménagement et de gestion des espaces. Les actions définies dans le cadre du plan de paysage sont portées par l’Etat, les communautés d’agglomération, les syndicats intercommunaux ou les communes, en fonction de leurs domaines de compétence. Afin de garantir une cohérence dans les actions menées sur ce territoire en matière de prévention des inondations, les orientations définies dans le PAPI des bassins versants des Grands-Fonds (Programme d’Action de Prévention des Inondations), initié par la ville des Abymes, seront intégrées dans le PPGF.

La Riviera du Levant, un territoire durable